Congreso

El diputado Julio Valera Piedras, integrante del grupo legislativo del Partido Revolucionario Institucional informó que, luego de realizar los Foros “Pueblos Mágicos como Polo de Desarrollo Turístico”, la primera propuesta es “incorporar a los Pueblos Mágicos en la Ley de Turismo delestado, cuyo objetivo será la implementación de acciones específicas por partede diversas secretarías que incidan en el desarrollo de estaslocalidades».

Valera Piedras realizó la entrega de las conclusiones de los foros a Alejandro Aguilera Gómez, Subsecretario de Planeación y PolíticaTurística del Gobierno de la República; a Igor Roji, alcalde de Orizaba,Veracruz, y presidente de la Red Nacional de Pueblos Mágicos; y a Christian Berger, presidente de la Asociación Nacional de Pueblos Mágicos.

El legislador priista informó que “desde el Congreso del estado convocamos a cada uno de los Pueblos Mágicos de Hidalgo, a los actores involucrados en el desarrollo de estas localidades, con la finalidad de tener un diálogo nutrido que nos permita elaborar propuestas legislativas y de política pública“.

Valera Piedras explicó que “en los foros participaron funcionarios municipales, miembros de los Comités Ciudadanos de Pueblos Mágicos, prestadores de servicios, estudiantes de las universidades tecnológicas, politécnicas e institutos tecnológicos de carreras afines, y el público en general”.

Durante esos trabajos, “logramos identificar cinco propuestas comunes que requieren los seis Pueblos Mágicos hidalguenses. La demanda central es por los recursos presupuestarios que se han eliminado en 2019 y que se prevé, tampoco se entreguen el siguiente año”.

Otra de las figuras que debe incorporarse, destacó Valera Piedras, «es la figura del Comité Ciudadano de Pueblos Mágicos, un órgano ciudadano que da seguimiento a los proyectos que se ponen enmarcha dentro de cada localidad”.

La tercera propuesta va encaminada a llevar la promoción de los Pueblos Mágicos al más alto nivel de promoción internacional, la actual administración federal creó el Consejo de Diplomacia Turística, donde embajadores, cónsules y empresarios se reúnen para definir lasestrategias de promoción turística de México en el mundo”, precisó eldiputado del GLPRI.

También, explicó que “las últimas dos propuestas tienen que ver con realidades que se viven en los Pueblos Mágicos, su crecimiento trae muchas oportunidades económicas, pero éstas no siempre semanifiestan de forma ordenada, por lo que hay un incremento generalizado del comercio informal”.

Finalmente, Valera Piedras refirió que “la propuesta es explorar esquemas de colaboración con instituciones gubernamentales o educativas, que puedan realizar esta actividad en los Pueblos Mágicos.

Ante la Comisión de Educación del Congreso del estado de Hidalgo que preside el diputado Marcelino Carbajal Oliver, compareció el director general del Colegio de Bachilleres del Estado de Hidalgo (Cobaeh), Héctor Pedraza Olguín, quien luego de exponer su informe fue cuestionado por legisladoras y legisladores.

Al iniciar la ronda de preguntas y respuestas, la diputada Doralicia Martínez Bautista se interesó por saber de voz del directivo el proceso de licitación para uniformes escolares y tabletas, a lo cual Pedraza Olguín aludió a los órganos de transparencia, y que se realiza una convocatoria para analizar la calidad de los materiales que darán beneficio de los alumnos del colegio, muchos de los cuales se encuentran en zonas de alta y muy alta marginación.

Agregó que todo lo que tiene que ver con las necesidades del Colegio está regulado por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. La diputada replanteó la pregunta al solicitar información sobre el nombre de las empresas que obtuvieron la licitación de esos materiales. Héctor Pedraza dijo que la cabeza de sector los adquirió.

Por su parte, el diputado José Luis Espinosa Silva solicitó información de la Sierra alta, en donde el sistema Cobaeh ha sido exitoso, pero debido a la demanda, dijo, existen otras ofertas educativas, por lo que preguntó sobre un plan de acción para retener o ampliar la matrícula.

El funcionario respondió que el Colegio de Bachilleres colabora para que el nivel educativo se incremente, y que gracias al modelo “hoy muchos jóvenes de regiones marginadas, el trabajo de docentes y administrativos en todos los lugares tienen al Cobaeh como primera opción”. Dijo que, para tener mayor cobertura, “requerimos que la federación nos autorice recursos, no contamos con la infraestructura mínima, pero hacemos esfuerzos para gestionar recursos con la finalidad de que los jóvenes que buscan una opción educativa la encuentren aquí”.

Asimismo, el diputado Crisóforo Rodríguez Villegas dijo que el sistema del Colegio de Bachilleres da atención a la mayoría de los jóvenes, y ofreció su apoyo total al director del sistema educativo. Pedraza Olguín dijo que el Cobaeh tiene necesidades como agua potable, caminos, drenajes, y a pesar de ello, este sistema educativo frenó la migración. Dijo que gracias al colegio hay ahora muchos profesionistas que de otra manera no habrían podido obtener educación superior, e informó que han egresado más de 109 mil jóvenes.

El diputado Armando Quintanar Trejo inquirió sobre la eficacia y transparencia de los recursos de la instancia educativa, ante lo cual Pedraza Olguín mencionó que existen materias para-escolares y capacitación para el trabajo, vinculadas con el desarrollo económico de las distintas regiones. En cuanto a los rubros mencionados por el legislador, los recursos funcionan con 50 por ciento de participación federal e igual porcentaje de la estatal.

Víctor Osmind Guerrero Trejo inquirió acerca del giro que se dará a la educación a este nivel en sectores cultura y bellas artes, además del rescate del acervo cultural, para que los jóvenes que terminen sirvan como vínculo entre la universidad o diferentes dependencias donde continuarán sus estudios, qué planes tienen en cuestión de incentivar estas materias en Cobaeh, fue el cuestionamiento.

Pedraza Olguín dijo que en el marco de una escuela humanista en el Cobaeh ya están trabajando y fortaleciendo para proveer dentro de los municipios una educación social y cultural, y estar muy atentos para reforzar actividades socio-económicas de los alumnos. Llevar a la práctica ese modelo y esa aspiración, dijo.

Osmind Guerrero, en réplica, pidió trabajar en un modelo inmediato, para evitar que los jóvenes caigan en vicios que “nos meten en una espiral, ya lo vimos en otros estados, donde la juventud cae en maneras sencillas de obtener dinero. Este problema tiene que ser pauta para los próximos meses o años; creo que la manera de fortalecer nuestros valores, cultura, bellas artes, y el trabajo para vincular con universidades beneficiará. Cuáles son las estadísticas de egreso y de retención en el estado con que cuenta el sistema, preguntó. El director dijo que dentro del sistema estatal desarrollo se buscan vínculos con sector público y privado, porque la población indígena en el colegio es alta, y gracias a este modelo se ha abatido el número de emigrados.

Rosalba Calva García pidió información sobre la infraestructura del Colegio, cuál es el estado en que se encuentra un centro educativo en el municipio de Zacualtipán, a lo que el directivo dio datos específicos, además de que aseguró que está en disposición de hacer acompañamiento para las gestiones necesarias.

La priísta María Luis Pérez Perusquía se convirtió en la nueva presidenta de la Junta de Gobierno del Congreso del Estado, al cumplirse la Ley Orgánica y el acuerdo político entre las bancadas del PRI y Morena de rotar cada año la titularidad de la legislatura. Así, tras renunciar al cargo el morenista Ricardo Baptista González, la coordinadora de la bancada tricolor asumió el cargo.

Durante la que fue la primera jornada legislativa de la nueva era del Congreso estatal, integrantes de la LXIV Legislatura aprobaron por unanimidad el nombramiento de José Alberto Sánchez Castañeda como titular de la Secretaría de Servicios Legislativos.

Lo anterior, después de que la Junta de Gobierno del Poder Legislativo que encabeza la diputada del Partido Revolucionario Institucional (PRI), María Luisa Pérez Perusquía, conoció y aprobó la renuncia al cargo de secretario de Servicios Legislativos de Abel Luis Roque López.

Sánchez Castañeda es licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo (UAEH); en su experiencia profesional destaca como abogado adscrito a la Dirección de lo Contencioso y Amparo de la Coordinación General Jurídica del Gobierno del Estado de Hidalgo; investigador “B” del centro de Estudios para el Desarrollo Sustentable y la Soberanía Alimentaria de la Dirección de Estudios sobre la Soberanía Alimentaria y Nueva Ruralidad de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

El más reciente encargo de Sánchez Castañeda fue director general de la Coordinación de Asesoría del Congreso del Estado de Hidalgo. Previo a la rendición de protesta del nuevo titular de la Secretaría de Servicios Legislativos, se registraron tres iniciativas ante el Pleno, una para reformar la Ley Federal del Trabajo; otra para modificar la Ley para Prevenir, Atender, Sancionar y Eliminar la Discriminación en el Estado de Hidalgo y una más para reformar el Código de Procedimientos Civiles.

Durante la sesión, la representante priista, Mayka Ortega Eguiluz, propuso ante las y los diputados enviar su iniciativa al Congreso de la Unión para modificar la fracción IV del artículo 170 de la Ley Federal del Trabajo, con el objeto de empoderar a las mujeres para amamantar de manera exclusiva a sus hijos por seis meses y hasta dos años de manera complementaria, a través de contar y cumplir con el permiso de maternidad por parte de sus empleadores.

“Para tal efecto, la norma deberá disponer que durante el periodo de seis meses de lactancia establecido a partir de la fecha de nacimiento del hijo, la mujer trabajadora tendrán dos descansos extraordinarios por día, de media hora cada uno, para alimentar a sus hijos o para realizar la extracción manual de leche, en un lugar adecuado e higiénico que designe la institución o dependencia, periodo que podrá ser prorrogado hasta los dos años de edad del menor de edad, a solicitud expresa de la trabajadora y previa constancia escrita del médico de la institución de seguridad social que le corresponda”, explicó.

Puntualizó que, se apoyará también la economía familiar al disminuir considerablemente el gasto al no empelarse fórmulas o sustitutos de leche que en promedio implican un gasto de entre 767 pesos a mil 160 pesos por mes los dos primeros meses y de entre 863 pesos a mil 740 pesos después de los seis meses, sin incluir biberones ni otros gastos. La iniciativa se turnó a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales.

Su compañero de bancada, el diputado Julio Manuel Valera Piedras, expuso una iniciativa ante el Pleno para garantizar la igualdad de oportunidades y de trato, así como atender la discriminación en Hidalgo en la Ley, a través de la actualización e inclusión de términos y acciones afirmativas, medidas de nivelación y medidas de inclusión en la Ley para Prevenir, Atender, Sancionar y Eliminar la Discriminación en el Estado de Hidalgo en concordancia con lo establecido en la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación; la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres; entre otros acuerdos nacionales e internacionales.

Al realizar un estudio comparativo entre el Capítulo II de la Ley para Prevenir, Atender, Sancionar y Eliminar la Discriminación en el Estado de Hidalgo y el Artículo 1, fracción III, de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, puntualizó que es evidente que existen conceptos en esta última que no están incluidos dentro de la definición de discriminación.

Agregó que, “la Ley estatal no contempla la igualdad sustantiva, por lo que se deroga del Artículo 9, la definición de la igualdad real de oportunidades y de trato, y se añade el concepto de al Artículo 9 la definición de igualdad sustantiva que señala la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y estar en línea con los instrumentos internacionales de los cuales México es parte”. Se turnó a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales.

En otro punto del orden del día, la integrante del Grupo Legislativo de Morena, Doralicia Martínez Bautista, presentó una iniciativa (igualmente firmada por su compañero de bancada, Armando Quintanar Trejo) con la que se busca reformar los artículos 148, 170, 185 y 187 del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Hidalgo.

La finalidad de la propuesta busca reformar las multas que se imponen en el caso de que se declare improcedente la recusación impuesta por las partes, ya que actualmente las multas que se imponen son de hasta doscientos pesos, situación que permite que las partes recusen sin temor, luego entonces si los litigantes realizan una recusación la cual carece de elementos para que la misma prospere, es pertinente imponer una sanción considerable por el tiempo que se pierde en perjuicio de una aplicación pronta y expedita de la justicia, para que no se haga costumbre el retardar la justicia en perjuicio de ninguna persona.

“Se propone que, sí el juez deja de conocer por recusación o excusa, conocerá el que siga en número, si lo hubiere en el partido judicial; si no lo hubiere, se observará lo que dispone la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Hidalgo”, se turnó a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales para su estudio correspondiente.

Disposición al diálogo y el trabajo

En el tema de asuntos generales, participó la legisladora morenista, Tatiana Tonantzin P. Ángeles Moreno, con el tema “Posicionamiento”, con el que señaló que con la llegada de la cuarta transformación y con la llegada del presidente Andrés Manuel López Obrador, se ha atacado de fondo a la corrupción y a los políticos y empresarios que se han enriquecido mediante contratos amañados, inflación en los costos de las obras públicas y la compra de insumos. “Necesitamos una política de respeto y por el bien de la sociedad; Morena no aplasta, quiere concretar esta cuarta transformación en el estado”.

A dicho tema, participó la diputada priista, María Luisa Pérez Perusquía, expuso en tribuna que el pertenecer o militar en determinado partido político, no implica tener un sello de que una persona es mejor o peor que otra, o que alguien es más honorable que otro, “vamos trabajar desde la Junta de Gobierno con honorabilidad, transparencia y con el diálogo, apertura e inclusión de todas las fuerzas”.

También subió a tribuna el coordinador del Grupo Legislativo de Morena, Ricardo Raúl Baptista González, quien enfatizó que se tiene que construir acuerdos en las coincidencias, así como aprobar las leyes que se han planteado por las y los integrantes de los diferentes grupos legislativos y representaciones partidistas que son en favor de la sociedad hidalguense.

El coordinador del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), Asael Hernández Cerón, expuso el asunto general “Exhorto a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión”. Propuso exhortar a exhorta a todas las fracciones legislativas y representaciones partidistas que integran la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para que, en el ejercicio de sus facultades, contemplen la asignación de mayores recursos a los municipios del país, para que estas demarcaciones estén en capacidad de cumplir con las obligaciones que tiene frente a sus gobernados. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.

El representante morenista, Rafael Garnica Alonso, planteó el tema “Exhorto a las y los ejecutivos de los 84 municipios de Hidalgo a través de los titulares de la policía y tránsito de los mismos”. Solicitó exhortar a los ayuntamientos a hacer valer los criterios establecidos en los Artículos 108 y 118 de las Vías de Comunicación y Tránsito para el Estado de Hidalgo, por los que se establece el libre tránsito en la vía pública, por ser una de las facultades concernidas en el cuerpo legal, instituidos por la Constitución Política del Estado de Hidalgo, la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo, los Bando de Policía y Gobierno y los respectivos Reglamentos de Tránsito y Vialidad de los 84 Municipios que integran el Estado de Hidalgo. Se turnó a la Comisión de Comunicaciones y Transportes.

La legisladora priista, Adela Pérez Espinoza, expuso el asunto general “Mijkailuitl”, con el que expresó que es importante que se mantengan las tradiciones que son raíces e identidad de nuestra cultura, que son legado de nuestros padres, abuelos y demás antepasados, por ello conminó a seguir impulsando festividades como el día de muertos o Xantolo.

Finalmente, la presidenta para la directiva de octubre e integrante del Grupo Legislativo de Acción Nacional, Claudia Lilia Luna Islas, convocó a las y los diputados integrantes de la LXIV Legislatura del Congreso del Estado de Hidalgo para la sesión ordinaria número 87 a efectuarse el martes 22 de octubre de 2019 a las 10:00 horas.

Cumpliendo con el ejercicio de transparencia y rendición de cuentas establecido en la administración estatal encabezada por Omar Fayad, el secretario de Gobierno, Simón Vargas Aguilar, acudió a la sede del poder Legislativo en Hidalgo para realizar el desglose de las actividades de la secretaría que dirige correspondientes al periodo 2018 – 2019, de acuerdo a lo plasmado en el Tercer Informe de Gobierno.

Vargas Aguilar presentó al H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, el documento que integra la glosa del Tercer Informe de Gobierno, mismo que en lo correspondiente a la Secretaría de Gobierno se centra en los temas de: Gobernabilidad Democrática; Coordinación Interinstitucional; Igualdad Sustantiva; Política de Población; Derechos Humanos; Garantía de Certeza Jurídica; Protección Civil; Fortalecimiento de Capacidad Institucionales; Interés superior de niños, niñas y adolescentes.

Dentro de su mensaje inicial, expuso: “Somos un Gobierno honesto, cercano y moderno, que escucha, conoce y busca dar respuesta a los problemas de las y los hidalguenses, no fomentaremos políticas públicas paliativas, sino soluciones decisivas y responsables”.

El diálogo constructivo, permanente, e incluyente ayuda a preservar la gobernabilidad y gobernanza a través de la concertación, logrando soluciones a conflictos donde siempre se privilegia el Estado de Derecho, con la firme convicción de generar un clima de paz social que contribuya a fomentar el progreso y crecimiento de la entidad; por ello, Hidalgo se posiciona como el 5to. estado más pacífico del país de acuerdo con el Índice de Paz México 2019.

La sesión en la Sala del Pleno del Congreso estatal fue conducida por la Mesa Directiva donde Claudia Liliana Luna Islas, funge como presidenta; Rosalba Calva García, como vicepresidenta; Doralicia Martínez Bautista y José Luis Espinosa Silva, como secretaria y secretario propietario.

Sin embargo, al responder la réplica a la primera pregunta formulada por el diputado Ricardo Raúl Baptista González, los integrantes del Grupo Legislativo de Morena decidieron abandonar la sesión argumentando presiones del público asistente hacia el también miembro del grupo Sosa, por lo que en primera instancia la Mesa Directiva declaró un receso, luego del cual, determinaron clausurar definitivamente la sesión ante la falta de quórum.

Dicha acción coarta e interrumpe el ejercicio que transparenta las acciones que la ciudadanía tiene derecho a conocer.

Mientras permanecía en el recinto del poder Legislativo, Vargas Aguilar refirió la acción como falta de respeto por parte de Ricardo Baptista González, sobre quien reiteró, siempre tendrá las puertas de la Secretaría de Gobierno abiertas para el diálogo y la resolución de conflictos, tal como lo ha establecido Omar Fayad durante su administración.

La diputada Mayka Ortega Eguiluz, integrante del grupo legislativo del PRI en el congreso local, presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Trabajadores al servicio de los gobiernos estatales y municipales, con el fin de beneficiar a madres trabajadoras en periodo de lactancia.

“Durante el periodo de seis meses de lactancia establecido a partir de la fecha de nacimiento del hijo, las madres trabajadoras tendrán dos descansos extraordinarios por día, de media hora cada uno, para alimentar a sus hijos o para realizar la extracción manual de leche, en un lugar adecuado e higiénico que designe la institución o dependencia”, informó Ortega Eguiluz.

Ese periodo, señaló la diputada priista, “podrá ser prorrogado hasta los dos años de edad del menor, a solicitud expresa de la trabajadora y previa constancia escrita del médico de la institución de seguridad social que le corresponda, en la que señale que la madre continúa lactando sin utilizar sucedáneos (alimento comercializado o presentado como sustitutivo parcial o total de la leche materna”.

Asimismo, explicó Ortega Eguiluz, “contarán con la capacitación y fomento para la promoción de lactancia materna y el amamantamiento, incentivando a que la leche materna sea alimento exclusivo durante los primeros seis meses y complementario hasta avanzado el segundo año de edad”.

Ortega Eguiluz destacó que “de acuerdo con la Academia Nacional de Medicina en México, estudios nacionales señalan que las barreras para la lactancia materna incluyen desde aquellas de índole individual hasta las relacionadas con el ambiente sociocultural y de políticas en el país, citando como una de las principales, la necesidad de las madres de regresar al trabajo fuera de casa”.

Refirió que “los empleadores perciben de forma errónea una pérdida de ganancias con las licencias de maternidad o la concesión de descansos para la extracción de leche materna debido en parte a la falta de información al respecto”.

Por ello, finalizó Ortega Eguiluz, “se propone empoderar a las mujeres para amamantar de manera exclusiva a sus hijos por seis meses y hasta dos años de manera complementaria, a través de contar y cumplir con el permiso de maternidad por parte de sus empleadores, armonizar la normatividad que permite a las madres trabajadoras del gobierno del estado lactar a sus hijos, con la temporalidad que la Organización Mundial de la Salud propone”.