La Comisión Federal de Competencia (CFC) debe combatir los monopolios, proteger el proceso competitivo y el libre acceso a los mercados a través de la prevención y erradicación de prácticas monopólicas y otras restricciones a la eficiencia del mercado, en función del bienestar de los ciudadanos.
La enorme concentración que priva en el sector de la radiodifusión y las telecomunicaciones exhibe no sólo la fallida regulación en la materia sino que además los oligopolios de la comunicación se han visto fortalecidos y hasta favorecidos por decisiones de la autoridad responsable de velar por la competencia. La CFC no ha dado pruebas contundentes de querer combatir la concentración y las malas prácticas en las que incurren los dos principales concesionarios de la televisión abierta.
El Pleno de la CFC deberá resolver en breve la alianza de Televisa con Televisión Azteca para compartir la propiedad de Iusacell que, por el simple hecho de plantearse, debiera generar el rechazo del ente antimonopolios, por violentar el artículo 28 de la Constitución y la Ley Federal de Competencia Económica. Esta fusión no beneficia a los usuarios de servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, no traería nuevas inversiones al sector, no impulsaría el desarrollo de la industria y tornaría más complejo fracturar el de por sí concentrado entorno de la radiodifusión en México.
Por el contrario, desplazaría a otros agentes económicos, haría converger de facto los intereses de Televisa y TV Azteca en diversas industrias, limitaría el acceso a las bandas del espectro radioeléctrico, acapararía el mercado de la publicidad no sólo para TV sino también para otros medios y les permitiría realizar prácticas monopólicas como alza de tarifas publicitarias y de servicios.
Además, el poder de ambos grupos de interés (Televisa y TV Azteca) han impedido que el Congreso de la Unión reforme el obsoleto régimen jurídico de la radiodifusión y las telecomunicaciones y violan sistemáticamente diversos ordenamientos legales en la materia, electorales y de transmisión publicitaria.
Adicionalmente, debieran analizarse las condiciones de sus respectivos títulos de concesión porque en sus expedientes constan sanciones de la Secretaría de Gobernación por violar la Ley Federal de Radio y Televisión, de publicidad en materia de salud por transmitir “productos milagro” y a la legislación electoral por desacatar esta regulación.
Esta alianza también atenta contra el derecho a la información consagrado en el artículo sexto de la Carta Magna, al limitar la pluralidad de voces, ideas y puntos de vista expresados en los medios y degrada la diversidad y calidad de los contenidos, pues dificulta la entrada de nuevos operadores del servicio de la TV abierta, restringida y de telecomunicaciones. En suma, se cancelaría la posibilidad de contar con un sistema de medios de comunicación democrático, plural, diverso y competitivo, pues ambos consorcios verían crecer aún más sus recursos y su influencia económica y política.
Por éstas y muchas otras razones, la CFC debe rechazar esta concentración que atenta contra la competencia, la libertad de expresión, la pluralidad y la diversidad.
México D. F., 22 de enero de 2012
Al Pleno de la Comisión Federal de Competencia
A la opinión pública:
Asociación Mexiana de Derecho a la Información A.C.
Se adhieren las siguientes organizaciones:
Agencia de información NOTIESE; Agenda LGBT; Al Consumidor; ANDEN AC; Asilegal; Asociación Jalisciense de Apoyo a los Grupos Indígenas, A.C.; Asociación para la Defensa de los Derechos Ciudadanos «Miguel Hidalgo», A.C.; Barzón Nacional; Casa del Migrante Saltillo; Católicas por el Derecho a Decidir, A.C.; Centro “Fray Julián Garcés” Derechos Humanos y Desarrollo Local, A. C.; Centro de Apoyo al Trabajador (CAT); Centro de Derechos Humanos «Fray Bartolomé de Las Casas», A. C.; Centro de Derechos Humanos «Fray Francisco de Vitoria O.P.», A. C; Centro de Derechos Humanos «Miguel Agustín Pro Juárez», A. C. (PRODH); Centro de Derechos Humanos “Don Sergio”; Centro de Derechos Humanos “Fray Matías de Córdova”. A.C.; Centro de Derechos Humanos “Juan Geradi”, A.C.; Centro de Derechos Humanos de la Montaña, Tlachinollan, A. C.; Centro de Derechos Humanos de las Mujeres; Centro de Derechos Humanos de las Mujeres de Chihuahua; Centro de Derechos Humanos Ñu’u Ji Kandií, A. C.; Centro de Derechos Humanos Paso del Norte, A. C.; Centro de Derechos Humanos Solidaridad Popular, A.C. (CEDHSPAC); Centro de Derechos Humanos Tepeyac del Istmo de Tehuantepec, A. C. Centro de Derechos Humanos Toaltepeyolo; Centro de Derechos Humanos Victoria Diez, A.C.; Centro de Derechos Humanos y Asesoría a Pueblos Indígenas A.C.; Centro de Derechos Indígenas “Flor y Canto”, A. C.; Centro de Derechos Indígenas A. C.; Centro de Estudios Fronterizos y Promoción de los Derechos Humanos, A. C.; Centro de Estudios, Difusión, Investigación y Desarrollo AC; Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo (CEPAD); Centro de los Derechos del Migrante, INC.; Centro de Reflexión y Acción Laboral (CEREAL-Guadalajara); Centro Diocesano para los Derechos Humanos “Fray Juan de Larios”, A.C.; Centro Hermanas Mirabal de Derechos Humanos, A. C.; Centro Juvenil Generando Dignidad A. C.; Centro Mexicano de Derecho Ambiental; Centro Mujeres, A. C.; Centro Regional de Defensa de DDHH José María Morelos y Pavón, A. C.; Centro Regional de Derechos Humanos “Bartolomé Carrasco”, A. C.; Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos, A. C. (CADHAC); Colectivo contra la Tortura y la Impunidad, A. C.; Colectivo Educación para la Paz y los Derechos Humanos, A.C. (CEPAZDH); Comisión de Derechos Humanos «La Voz de los sin voz»; Comisión de Derechos Humanos y Laborales del Valle de Tehuacan, A.C.; Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos, A. C. (CIDHMOR); Comisión Intercongregacional «Justicia, Paz y Vida»; Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, A.C. (CMDPDH); Comisión Parroquial de Derechos Humanos “Martín de Tours”, A.C.; Comisión Regional de Derechos Humanos «Mahatma Gandhi», A. C. ; Comité Cerezo; Comité de Defensa de las Libertades Indígenas (CDLI); Comité de Derechos Humanos «Fr. Pedro Lorenzo de la Nada», A. C.; Comité de Derechos Humanos “Sierra Norte de Veracruz”, AC.; Comité de Derechos Humanos Ajusco; Comité de Derechos Humanos de Colima, No gubernamental, A. C.; Comité de Derechos Humanos de Comalcalco, A. C. (CODEHUCO); Comité de Derechos Humanos de Tabasco, A. C. (CODEHUTAB); Comité de Derechos Humanos y Orientación Miguel Hidalgo, A. C.; Comité Sergio Méndez Arceo Pro Derechos Humanos de Tulancingo, Hgo AC; Comunicación Comunitaria AC; Comunicación e Información de la Mujer (CIMAC); Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Equidad; Construcción Colectiva Audiovisual (COCOA); Delegación sindical D-III-57 de Radio Educación; Educación y Ciudadanía AC; El Poder del Consumidor; Frente Cívico Sinaloense. Secretaría de Derechos Humanos; Fundación Manuel Buendía A.C.; Fundar, Centro de Análisis e Investigación AC; GENES, Mujeres Pro Salud AC; Grupo de Información en Reproducción Elegida (GIRE); Grupo de Tecnología Alternativa SC; Guerreros Verdes A.C.; Indignación, A. C. Promoción y Defensa de los Derechos Humanos; Iniciativa por la Identidad y la Inclusión, A.C.; Instituto Guerrerense de Derechos Humanos, A. C.; Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia; Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario, A. C. (IMDEC), Proyecto Participación Ciudadana; Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO)- Programa Institucional de Derechos Humanos y Paz.; La libertad de las mujeres; Letra S, SIDA, Cultura y Vida Cotidiana; Melel Xojobal A.C.; Mujer y Medio Ambiente; Mujeres en Frecuencia AC; Observatorio Ciudadano de Medios Electrónicos; Oficina de Defensoría de los Derechos de la Infancia A.C.; Organización Ciudadana Único; PRODESC Proyecto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, A. C.; Programa Universitario de Derechos Humanos. UIA –León; Promoción y Defensa de los Derechos Económicos Sociales y Culturales, A.C. Propuesta Cívica, AC; Radio Aro; Radio Tepoztlán; Red de Investigadoras por la Vida y la Libertad de las Mujeres; Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos “Todos los Derechos para Todos y Todas”; Respuesta Alternativa, A. C. Servicio de Derechos Humanos y Desarrollo Comunitario; Sandía Digital; Servicio, Paz y Justicia de Tabasco, A.C.; Servicio, Paz y Justicia, México (SERPAJ-México); Servicios de Inclusión Integral, A.C.; SHOTTAMA AC; Sociedad de Ex Alumnos del PUEG; Taller Universitario de Derechos Humanos, A. C. (TUDH); Universidad Iberoamericana Puebla (Ibero Puebla) – Programa de Derechos Humanos, Instituto de DDHH Ignacio Ellacuría
