PARIDAD SIN VIOLENCIA

El Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Hidalgo (IEEH) aprobó durante la primera sesión extraordinaria del mes de junio realizada de manera virtual, que los asuntos presentados a este Instituto por Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género se sustanciarán a través de Procedimientos Especiales Sancionadores, luego de la reforma realizada a nivel nacional de seis leyes generales y dos orgánicas y la cual fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el pasado 13 de abril.

Dicha reforma define y sanciona las conductas violentas contra las mujeres que participan en procesos electorales o ejercen cargos de elección popular, estableciendo, además, que la vía idónea para la atención de estos casos será el Procedimiento Especial Sancionador, es decir, se atenderá de manera expedita, siendo esta vía de atención una atribución del IEEH en su sustanciación.

La Consejera Presidenta, Guillermina Vázquez Benítez reconoció el compromiso y responsabilidad con el que cada Consejera, Consejero Electoral y titulares de las Direcciones Ejecutivas involucradas abordaron el tema para construir dicho documento, el cual permitirá al IEEH, en el ejercicio de sus atribuciones, contribuir en la prevención, atención y sanción de la violencia política contra las mujeres.

En su calidad de Presidenta de la Comisión Permanente de Equidad de Género y Participación Ciudadana, la Consejera Electoral Miriam Saray Pacheco Martínez, refrendó el compromiso de este Instituto a quienes sean víctimas de este tipo de violencia, reconoció el trabajo realizado al interior del IEEH y finalizó al hacer un atento llamado a la denuncia.

Por otro lado, durante la sesión también fueron aprobados los diseños y especificaciones técnicas de la Urna Electrónica emitidos por el Instituto Estatal Electoral de Hidalgo y que serán utilizados en el presente Proceso Electoral, que, de acuerdo con lo que el Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó, en Hidalgo se instalarán Urnas Electrónicas en cuatro municipios, con un máximo de hasta 40 casillas en la entidad, sin rebasar en ningún caso, el 10 por ciento de las casillas instaladas en el municipio correspondiente.

De igual forma, el Consejero Electoral Francisco Martínez Ballesteros, en su calidad de Presidente de la Comisión Especial del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), informó sobre las actividades realizadas al interior de la Comisión a partir de su entrada en funciones, contribuyendo en la proyección de acuerdos y actividades propias, como la actualización de bases de datos, seguimiento a actividades de Auditoría que realizará la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), contratación para desarrollo de software con el que se han realizado diversas reuniones virtuales, la contratación de personal para el correcto desarrollo del PREP en los 84 Consejos Municipales, entre otras.

Finalmente, el Consejero afirmó que, pese a las adversidades, el órgano electoral cuenta con la experiencia para llevar a buen puerto el desarrollo del PREP en el presente Proceso Electoral.

En otro orden de ideas, como presidenta de la Comisión Unida de Capacitación y Organización Electoral, la Consejera Electoral Blanca Estela Tolentino Soto presentó un informe de las actividades realizadas por dicha Comisión, entre las que destacan: la planeación de los cómputos municipales, la validación del

Cuadernillo de Consulta de Votos Válidos y nulos validado por el INE, las actividades de organización y capacitación respecto de la Urna Electrónica que será utilizada por primera vez, el proceso de logística para la capacitación virtual a integrantes de los 84 Consejos Municipales para dar seguimiento a actividades de los cómputos municipales.

La Consejera Electoral mencionó que ya se trabaja en las actividades inherentes a la elaboración y producción de la Documentación Electoral, el seguimiento para el acondicionamiento de las bodegas para resguardo de Documentos y Materiales Electorales, la habilitación de espacios y sedes alternas para la Sesión Especial de Cómputo, entre otros.

También, informó que se han elaborado diversos materiales didácticos para las capacitaciones a integrantes de los Consejos Municipales; en cuanto al tema de Observadores Electorales, se informó que se han recibido 6 solicitudes de personas interesadas en obtener su acreditación de los municipios de Tepeapulco, Mineral de la Reforma, Mineral del Monte, Santiago Tulantepec de Lugo Guerrero y Ajacuba. Asimismo, informó que se realizó una reunión virtual entre integrantes de los 84 Consejos Municipales para abordar temas sobre la reanudación de las actividades electorales cuando las autoridades sanitarias así lo determinen.

Finalmente, representantes de los diferentes Partidos Políticos manifestaron su interés en conocer la fecha para la reanudación del Proceso Electoral Local 2019-2020, a lo que la Consejera Presidenta, Guillermina Vázquez Benítez, hizo la aclaración que durante la sesión realizada el día de ayer por el Consejo General del INE, se presentó un informe que contempla un apartado que da cuenta de los días en el que el órgano Nacional ha proyectado para que se puedan desahogar todas las actividades pendientes del Proceso Electoral.

Consideró que los tres escenarios no son fechas definidas, pues todavía se revisa el tema fundamental y la base de donde partió la suspensión de los Procesos de Hidalgo y Coahuila: priorizar la salud de la ciudadanía; dijo que será el propio INE en vinculación con las autoridades sanitarias quienes determinarán el momento en que existan condiciones que garanticen la salud y seguridad para reanudar ambos procesos y dar paso a la modificación del Calendario Electoral que permita desahogar las actividades restantes.

Luego de que el pasado 13 de abril del presente año, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el decreto aprobado por el Congreso de la Unión, el cual contiene la reforma a 6 leyes generales y 2 leyes orgánicas, por medio de las cuales se legisla sancionar penal y administrativamente la violencia política contra las mujeres en razón de género que participan en Procesos Electorales o ejercen cargos de elección, el Instituto Estatal Electoral de Hidalgo (IEEH) ya trabaja en el mecanismo de atención, que de acuerdo a sus atribuciones, podrá ejercer para atender posibles casos de violencia de política de género; dicho mecanismo se implementará a partir del presente Proceso Electoral una vez que sea puesto a consideración del Pleno del Consejo General de este OPLE.

Como parte de estas acciones, se conformó un grupo de trabajo entre Consejeras y Consejos Electorales, la Secretaría Ejecutiva y las Direcciones Ejecutivas de Equidad de Género y Participación Ciudadana; de Derechos Político Electorales Indígenas así como la Jurídica, para hacer un análisis del impacto y posibles medidas que podrán adoptarse en la creación del mencionado mecanismo de atención, éste contemplará el impacto desde la atención a candidatas hasta el posible dictado de medidas cautelares según sea la gravedad de los casos, o en su defecto, detectar si se canalizan a instancias pertinentes.

A pesar de que dichas reformas a las leyes generales oficialmente surtirán efecto para el Proceso Electoral Concurrente 2020-2021, el IEEH busca aplicar este mecanismo a partir del presente Proceso Electoral en Hidalgo, en la convicción de proteger de la forma más amplia los derechos político electorales de las mujeres.

Los cambios a la legislación nacional definen a la violencia política de género como delito, establecen cuáles son las conductas violentas, imponen sanciones administrativas y penales y facultan a instituciones como el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), el Instituto Nacional Electoral (INE), los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLE´s) y a los Tribunales Electorales Estatales para diseñar acciones preventivas que eviten, prevengan y en su caso sancionen la violencia política de género.

Derivado de la mencionada reforma, a partir del 13 de abril, entró en vigor en el país la definición de violencia política de género como «toda acción u omisión, incluida la tolerancia, basada en elementos de género y ejercida dentro de la esfera pública o privada, que tenga por objeto o resultado limitar, anular o menoscabar el ejercicio efectivo de los derechos políticos y electorales de una o varias mujeres, el acceso al pleno ejercicio de las atribuciones inherentes a su cargo, labor o actividad, el libre desarrollo de la función pública, la toma de decisiones, la libertad de organización, así como el acceso y ejercicio a las prerrogativas, tratándose de precandidaturas, candidaturas, funciones o cargos públicos del mismo tipo».

La mencionada reforma modificó las leyes generales de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; de Instituciones y Procedimientos Electorales; del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral; de Partidos Políticos; en Materia de Delitos Electorales; y de Responsabilidades Administrativas, así como las Leyes Orgánicas de la Fiscalía General de la República y la del Poder Judicial de la Federación.

La lucha en favor de la eliminación de la violencia política contra las mujeres en razón de género debe ser responsabilidad de todas y todos, sostuvo la presidenta de la Junta de Gobierno de la LXIV Legislatura del Congreso del Estado de Hidalgo, María Luisa Pérez Perusquía, al presentar una iniciativa, en nombre de las y los integrantes de la Junta de Gobierno, así como de la diputada Areli Miranda Ayala, para modificar la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y el Código Electoral para el Estado de Hidalgo.

“En las últimas décadas, se ha promovido la igualdad de género en la vida política y los cargos públicos, a medida que las mujeres se han involucrado en la vida pública como votantes, líderes electas, funcionarias y activistas, al mismo tiempo, se han enfrentado al acoso, la intimidación y al abuso psicológico, directamente y, cada vez más, a través de las redes sociales”, sostuvo en su participación.

Recordó que dentro del proceso electoral 2017-2018, el Indicador de Violencia Política de Etellekt registró un total de 417 agresiones, de las cuales 106 fueron en contra de mujeres. Estos 106 ataques abarcaron un total de 22 entidades y 84 municipios del país. Se registraron eventos de tal violencia que implicaron 16 homicidios de mujeres.

“En los casos de violencia contra las mujeres durante los procesos político electorales se requiere analizar si existieron factores de género presentes. En ese sentido, el Protocolo para la atención de la violencia política contra las mujeres en razón de género (TEPJF, 2017), establece que deben estar presentes cinco elementos indispensables para considerar que estamos ante un acto de violencia política basada en el género”, dijo.

Afirmó que, como legisladores, deben crear conciencia, monitorear datos y analizar casos de violencia contra las mujeres en la política para impulsar estrategias de prevención, fortalecer los mecanismos de denuncia y protocolos de respuesta, códigos de conducta para las instituciones, garantizar la funcionalidad de los mecanismos de aplicación, gestionar la implementación de actividades de desarrollo de capacidades y establecimiento de órganos de vigilancia y acceso a la justicia, así como mecanismos de reparación, con  la finalidad de promover la igualdad de género y la participación de las mujeres en el ámbito político y eliminar los obstáculos que limitan su desarrollo.

En lo que respecta a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Hidalgo se armoniza la definición de violencia política contra las mujeres en razón de género entendiéndose esta como: “Toda acción u omisión, incluida la tolerancia, basada en elementos de género y ejercida dentro de la esfera pública o privada, que tenga por objeto o resultado limitar, anular o menoscabar  el  ejercicio  efectivo  de  los  derechos  políticos  y electorales de una o varias mujeres, el acceso al pleno ejercicio de las atribuciones inherentes a su cargo, labor o actividad, el libre desarrollo de la función pública, la toma de decisiones, la libertad de organización, así como el acceso y ejercicio a las prerrogativas, tratándose de precandidaturas, candidaturas, funciones o cargos públicos del mismo tipo”.

Con relación al Código Electoral del Estado, dijo, se modifican e incluyen definiciones como lo son: la violencia política contra las mujeres en razón de género y las conductas en las que puede expresarse. Se hace énfasis en el cumplimiento de las obligaciones de la ciudadanía en este rubro. Se enfatiza el ejercicio en el ámbito electoral libre de discriminación por origen étnico o nacional, género, edad, discapacidades, condición social, condiciones de salud, religión, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana o tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.

“Esta iniciativa suma la voluntad de los Grupos Legislativos y Representaciones Partidistas presentes en la 64 Legislatura. Que esta lucha no tenga colores ni intereses particulares, que la igualdad sustantiva sea nuestra causa”, sostuvo durante su intervención Pérez Perusquía.

Esta iniciativa también fue signada por la coordinadora del Grupo Legislativo del Partido Encuentro Social (PES), Viridiana Jajaira Aceves Calva; la coordinadora del Grupo Legislativo del Partido Morena, Lisset Marcelino Tovar; el coordinador del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), Asael Hernández Cerón; el representante partidista del Partido Nueva Alianza Hidalgo (PNAH), Marcelino Carbajal Oliver; el representante partidista del Partido del Trabajo (PT), César Ismael Soto Llaguno, así como la diputada independiente, Areli Rubí Miranda Ayala.

La Presidenta de la Junta de Gobierno del Congreso del Estado de Hidalgo, María Luisa Pérez Perusquía, sostuvo una reunión virtual con sus homólogos en el resto del país, encabezada por la Titular de la Secretaría de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, en la que abordó las recientes reformas a las leyes generales para erradicar la violencia política contra las mujeres en razón de género.

«Este cáncer de la vida pública en nuestro país, de origen y factores diversos», dijo Pérez Perusquía, limita el desarrollo político de las mujeres, aun cuando representan más del 50 por ciento de la población.

La titular del Legislativo hidalguense ndesgscl que el Estado cuenta con un marco fortalecido en materia de protección a la vida y seguridad de las mujeres, cómo la Ley estatal contra la violencia hacia niñas y mujeres, así como la Ley de Igualdad que asegura la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres en todos los ámbitos de la vida pública.

En ese sentido, Pérez Perusquía informó que inscribió ante la Secretaría de Servicios Legislativos del Congreso local una iniciativa que armoniza el marco jurídico hidalguense con las recientes reformas a las leyes generales en materia de protección a los derechos de las mujeres.

La cuarentena ha incrementado el trabajo de las mujeres. Hablando exclusivamente de las mujeres que cuentan con un empleo que hoy les está permitiendo laborar desde casa, no significa que la situación sea cómoda.

Independientemente de la violencia en la pareja y la familia, la cuarentena de las trabajadoras les deja a merced de jefas y jefes demandantes que llaman a cualquier hora, sin respetar el horario laboral. El trabajo doméstico se desborda ante la presencia permanente de integrantes que anteriormente pasaban poco tiempo en el hogar. Sí, las labores se incrementan, pero no su distribución, así que la carga más pesada suele estar en las mujeres.

En el Día del Trabajo, las mujeres han aumentado su carga laboral por la carga doméstica y la mala distribución de las tareas»

Un nuevo trabajo no previsto durante la cuarentena es el apoyo a las hijas e hijos en edad escolar, quienes no solían requerir mucho acompañamiento en las tareas, ya que éstas eran sólo repaso de los contenidos educativos. Pero ahora, ante las dudas que surgen por un tema nuevo, nos toca a nosotras investigar y comprender temas escolares añejos ya olvidados.

Aunque ya no es novedad que se designe a las mujeres para el cuidado de familiares que requieren atención especial, como personas con discapacidad, adultez mayor o enfermedades crónico-degenerativas, hoy las mujeres enfrentan estos cuidados sin el apoyo que pudieran recibir antes de la cuarentena, dado que han cerrado los centros de educación especial, de rehabilitación y las casas de día, además de que no puede accederse a contratar a una persona de apoyo en casa.  

101 años atrás, cuando la Organización Internacional del Trabajo (OIT) fue fundada en 1919, la mayoría de las mujeres en el mundo no tenía derecho al voto, y prácticamente tampoco a los derechos laborales. Más de un siglo después, la propia OIT considera que, aunque la participación de las mujeres en el mercado laboral ha aumentado considerablemente, millones de ellas aún enfrentan obstáculos para acceder a la igualdad de oportunidades y de trato en sus empleos.

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